上海市第十六屆人民代表大會第三次會議于1月15日上午9時在世博中心開幕。上海市市長龔正作《政府工作報告》。

2025年上海經濟增長目標：5%左右

龔正說，綜合各方面因素，建議今年全市經濟社會發展的主要預期目標是：全市生產總值增長5%左右，地方一般公共預算收入增長2%，全社會研發經費支出相當于全市生產總值的比例達到4.5%左右，城鎮調查失業率5%以內，居民人均可支配收入增長與經濟增長保持同步，居民消費價格漲幅2%左右，單位生產總值能耗、單位生產總值二氧化碳排放量進一步下降，主要污染物重點工程減排量完成國家下達目標。

預計全市生產總值增長5%左右 上海市長報告2024年“成績單”

報告顯示，一年來，全市經濟社會發展總體平穩、穩中有進。預計全市生產總值增長5%左右，城市經濟規模進入了5萬億元以上的新階段。

2024年上海居民消費價格與上年基本持平 城鎮調查失業率4.2%

2024年，上海居民消費價格與上年基本持平，城鎮調查失業率平均為4.2%左右。

上海去年人均可支配收入8.8萬元 增長4.1%左右

報告顯示，2024年上海居民人均可支配收入達到8.8萬元、增長4.1%左右。環境空氣質量優良率達到88.5%、提高0.8個百分點，新增公園141座、累計達到973座，為“十四五”末建成千座公園城市打下扎實基礎。

2024年上海啟動運行總規模1000億元的三大先導產業母基金和未來產業基金

報告顯示，2024年上海啟動運行總規模1000億元的三大先導產業母基金和未來產業基金，引導金融資本投早、投小、投長期、投硬科技。推進工業領域大規模設備更新和創新產品擴大應用，開工建設10億元以上重大產業項目26個。深入推進產業用地“兩評估、一清單、一盤活”行動，盤活處置低效產業用地45平方公里，實施“工業上樓”項目151個，打造智造空間1015萬平方米。

上海跨國地區總部已超過一千家

報告顯示，2024年上海跨國公司地區總部、外資研發中心分別新認定60家和30家，累計分別達到1016家和591家。

上海港集裝箱吞吐量達到5150.6萬標準箱 連續15年排名世界第一

報告顯示，去年上海大力發展航運保險、船舶管理等高端航運服務業。上海港集裝箱吞吐量達到5150.6萬標準箱、連續15年排名世界第一，成為全球首個年吞吐量超過5000萬標準箱的世界大港。上海機場航空貨郵和旅客吞吐量分別達到420.6萬噸、1.25億人次，排名分別升至世界第二、世界第三。

上海：157項浦東綜合改革試點任務有序推進 首家外國仲裁機構業務機構落地

報告顯示，157項浦東綜合改革試點任務有序推進。全國首家外國仲裁機構業務機構落地，首單海關特殊監管區郵輪直供物資新模式順利實施，上海臨床創新轉化研究院、國際先進技術應用推進中心等重大平臺掛牌成立，科創企業跨境知識產權服務工作站啟用，各類總部機構、大企業開放創新中心分別達到1522家、103家。浦東新區法規、管理措施累計分別達到22部、31部。

上海市長：國泰君安與海通證券等企業戰略性重組有序推進

報告顯示，上海加快實施國企改革深化提升行動，國有資本投資運營公司和國資基金聯動改革深入推進，國泰君安與海通證券、上海建科與上咨集團等四組企業戰略性重組有序推進，國有企業加快發展戰略性新興產業支持政策出臺實施。

上海：2024年虹橋國際開放樞紐進一步提升能級政策措施落實落地 虹橋海外發展服務中心、國際人才服務中心揭牌成立

報告顯示，2024年虹橋國際開放樞紐進一步提升能級政策措施落實落地，虹橋海外發展服務中心、國際人才服務中心揭牌成立。對口支援與合作交流工作穩步推進，落實新增對口支援新疆生產建設兵團任務。

促進民營經濟發展壯大 上海去年新增專精特新企業2115家

報告透露，2024年上海促進民營經濟發展壯大，舉辦民營經濟高質量發展服務月活動，制定實施中小企業融資支持措施，完成市級融資信用平臺整合優化，中小微企業政策性融資擔保規模進一步擴大，新增專精特新企業2115家、國家級中小企業特色產業集群5個。

去年上海生態文明建設取得新成效 新能源汽車新上牌26.5萬輛

報告顯示，上海生態文明建設取得新成效。優化生活垃圾全程分類體系，建筑垃圾全鏈條閉環管理體系加快構建，全域“無廢城市”建設高標準推進。新能源汽車新上牌26.5萬輛。世博文化公園南區開園，新建綠道230公里、累計近2000公里，849座公園實現24小時開放、占全市公園總數的87.3%。啟動實施林業綜合改革，新增森林3.1萬畝。崇明東灘候鳥棲息地成為上海首個世界自然遺產。

龔正：上海優化房地產市場調控政策 更好支持剛性和改善性住房需求

2024年，上海扎實推進民心工程、民生實事。新增養老床位4385張，改建認知障礙照護床位3210張，建成社區長者食堂39個。新增公辦幼兒園托班托額5155個、社區托育托額9034個，開設小學生愛心寒暑托班928個。建設籌措保障性租賃住房7.2萬套（間），籌措供應“新時代城市建設者管理者之家”床位3萬張以上，推動既有多層住宅加裝電梯3005臺，建成39個大型居住社區配套設施。優化房地產市場調控政策，更好支持剛性和改善性住房需求。

上海去年新增就業62.2萬人 民生待遇標準穩步提高

報告顯示，上海落細落實穩崗擴崗補貼、創業擔保貸款等穩就業政策，開展補貼性職業技能培訓87.1萬人次，城鎮新增就業62.2萬人，高校畢業生去向落實率保持全國領先。養老金、醫保、低保等民生待遇標準穩步提高，分層分類社會救助體系進一步完善。

上海實施減輕企業負擔“20條”等政策 全年新增減負超1160億

報告顯示，上海營商環境改革縱深推進。全力做好世界銀行營商環境對標改革，優化營商環境7.0版150項改革舉措全面完成。建立惠企政策全流程服務工作機制，推動重點企業“服務包”提質增效，累計辦理企業訴求15345件。實施減輕企業負擔“20條”等政策，全年新增減負超過1160億元。

資訊編輯：劉佳惠 021-26093916
資訊監督：樂衛揚 021-26093827
資訊投訴：陳躍進 021-26093100

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